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新潟市の15市町村の合併と政令指定都市化（前新潟市長に伺う）
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市町村合併はどうやって実現するのか、政令指定都市になることの意義は何か、
どうやって実現していったのか。前新潟市長の篠田昭さんに07年から14年まで
新潟市の都市政策研究所長を務めた上山信一がお伺いします。
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